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MVE网专访贾海明:用工匠精神推进育匠事业创新发展

——贾海明副厅长谈河北省高等职业教育创新发展

2016-07-06 17:07:33 责任编辑:优墨
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7月5日,河北省高等职业教育创新发展推进会在石家庄召开,河北省教育厅副厅长贾海明出席会议并讲话。就此次会议的主题,本网在线采访了贾海明先生。


 贾海明 河北省教育厅副厅长
 
  MVE网石家庄讯 7月5日,河北省高等职业教育创新发展推进会在石家庄召开,河北省教育厅副厅长贾海明出席会议并讲话。就此次会议的主题,本网在线采访了贾海明先生,以下是访谈内容整理:
 
  MVE:这次会议是在什么样的背景下召开的?
 
  贾海明:今年三月下旬,省教育厅党组决定将高职高专教育管理职能由厅高教处调整到职成教处。三个月来,我们一边重点推进高职教育创新发展行动计划实施工作,制定了实施方案,明确了重点工作的责任分工,成立了行动计划领导机构和专家组织;一边谋划我省高职教育的总体思路和长远发展,认真学习教育部有关高职教育创新发展的文件,召开座谈会,到院校进行调研,学习业务、了解情况、听取意见、梳理思路,初步形成了工作的总体想法。
 
  本次会议主要任务是部署我省高职教育创新发展三年行动计划的实施工作,研究今后一个时期的发展思路和举措。
 
  MVE:您如何看河北的高职教育?
 
  贾海明:首先,要历史地看。从二十世纪九十年代初到现在,我省高职教育发展大致经历了三个阶段。
 
  第一个阶段,1991-1999年。这是我国高等职业教育发展的起步阶段,开始探索技术应用性人才的培养模式。河北高职教育在全国先“行”先“试”,在探索技术应用性人才的培养模式方面发挥了重要引领作用。1991年,邢台职业技术学院承担国家高等职业教育试点任务,试验“入学双起点”、“毕业双证书”,在教育理念转变、人才培养方案的制定与实施等方面开展了一系列探索,取得了明显成效。“邢台模式”享誉全国,全国各地有600多所院校到邢台职院学习。
 
  第二个阶段,2000-2013年。这是我国高职教育蓬勃发展阶段。这一阶段我国高等职业教育在院校数量、学生规模、办学条件等方面均获得迅速发展,明确提出以工学结合为切入点进行人才培养模式改革,河北高职教育在全国处于领先地位。2005年,教育部选择两所院校承担“全国示范性高职高专院校”试点,就是“南深北邢”。2006年,教育部、财政部启动“国家示范性高职院校建设计划”,邢台职业技术学院成为28所第一批建设院校之一,2009年通过验收,结论为优秀。之后,我省又有3所院校入选“ 国家示范性高职院校建设计划”,验收均为优秀;4所院校入选骨干高职院校,其中3所院校验收为优秀。国家示范校、骨干校验收优秀率87%,远高于全国50%的平均水平。
 
  第三个阶段,2013年至今。我国高等职业教育进入创新发展,内涵提升阶段。高等职业教育的发展与区域内产业体系的完备程度和经济发达程度的关系日益紧密,区域内产业体系越完备、经济越发达,当地高职院校就越容易在人才培养、应用技术研究、技术服务等方面获得与企业的合作,产教融合就越深入,同时来自当地政府和企业的投入也就越多。而此时河北正处于产业转型升级的阵痛期,企业普遍面临着发展困境。高等职业教育生均公共财政预算经费支出在全国31个省、自治区、直辖市中,河北2013年排名第26,2014年排名第28。受产业发展和投入力度的制约,河北高职教育在全国的地位和影响开始下滑。
 
  其次,要现实地看。全省现有高职院校61所,其中公办50所,民办11所;公办院校中,中直属4所,省属21所,市属25所。目前,国家示范校,全国100所,河北4所;国家骨干校,全国100所,河北4所;国家级教学团队,2007-2010年全国123个,河北9个,占7.32%;国家级教学名师,国家共计评出78名,河北4名,占5.1%;“十二五”国家级规划教材,全国6366个,河北289个,占4.54%;国家专业教学资源库,2010-2015年国家立项77项,河北省院校主持6项,占7.79%;国家精品课,从2003开始截至2010年,国家级1027门,河北47门,占4.58%;国家资源共享课程,从2013年开始,2批,国家级776门,河北47门,占6.06%。
 
  大家一致的看法是,目前河北高职教育在全国处于中等偏上的位置,大而不强,有高原没有高峰,院校数量不少,在全国拔尖的不多。
 
  最后,要辩证地看。今年是“十三五”计划的开局之年,我国教育进入了一个以五大理念引领发展的新时期,高职教育进入了一个千帆竞逐、百舸争流的新阶段。从我省高职教育总体来看,与经济发达省份相比,虽然我们面临着产业发展和投入力度制约的挑战,但全国职教工作会议以后,各级政府对职业教育的重视程度越来越高,高职教育发展的总体环境正在向好的方向发展,特别是京津冀协同发展将给河北高职教育带来特有的发展机遇。从每所职业院校来看,既有后进赶超的机遇,也有不进则退的的挑战。我们要结合“十三五”规划的制定,精心谋划好今后几年的发展,进一步明确目标,明确路径,明确举措,明确抓手,抓住机遇、迎接挑战,凝心聚力、大干几年,努力使每一所高职院校在“十三五”都有一个更大的发展、更大的提升。
 
  MVE:面临历史性的机遇和巨大的挑战,河北高职教育如何走好今后的发展之路?
 
  贾海明:我们大致的想法是:
 
  1.分步走。全省61所高职院校是一个有机整体,一个番号“高职冀军”。但走起来不能像学生跑操一样,一个方阵、齐头并进、均衡发展,而要像行军打仗一样,分出先锋、中军和后军。先锋部队要一马当先,快马加鞭,脱颖而出,力争经过几年努力,有更多的院校进全国百强,有若干所院校进前50,进前10,甚至更前的位置,找回河北高职在全国曾经的辉煌。中军部队要整体提升,进一步提高办学水平、育人质量和社会形象,增强服务经济社会发展能力。后军部队要重点抓规范办学和基本办学条件达标,先站稳、再迈步,跟上队、不掉队。
 
  特别是列入国家优质校建设项目的院校,既要有荣誉感,又要有使命感,自我加压,奋发有为,担当起“高职冀军”先锋的责任。每所学校要在整体发展提升的同时,从自身优势出发,选定一两个方向,往深处做、往高处做、往全国最高水平做,打造我省高职教育在全国的亮点,同时为全省高职院校树立榜样、提供样板。
 
  2.探索走。职业教育包括高职教育从根本上讲还是一项在探索中推进的事业,现在面临的问题很多,遇到的困难很多,安于现状没有出路,只有在探索中不断创新,才能杀出一条血路,突出重围,开辟一片新的天地。推进中需要先抓试点,经过试点成功的,可以先在小范围推开,再逐步向大范围推广。先培养“火种”,再去“燎原”。为此,要实行抓点战略,建立省级试点体系。
 
  3.双腿走。高职院校既是高层次技术技能型人才的培养基地,也是职工素质提升的继续教育基地。一方面要办好学历教育,另一方面要办好非学历教育培训。办好非学历教育培训,有利于充分利用办学资源,提高办学效益,也有利于扩大院校影响。非学历教育培训要创新培训模式,探索实行“职业培训包”,针对不同的培训对象,对职业技能的培训资源进行“集中打包”,实行“捆绑作业”。要做好职业培训包的开发工作,讲究质量,打造品牌,不断扩大影响,拓展市场。
 
  4.特色走。特色就是质量,特色就是竞争力。各学校在专业建设上,一定要发挥优势,特色发展。主打专业一定要突出特色,错位发展。要尽量缩小专业覆盖面,避免资源分散配置。只有办得少才能办得好。有所不为才能有所为。选定专业方向以后,要保持定力,有一份坚守,坚持把学校的特色之路走到底。北京交通职业技术学院只有两个专业大类,一个是轨道,一个是汽车,可谓特色鲜明,优势突出。
 
  5.竞赛走。就是要建机制,努力形成一种不用扬鞭自奋蹄、万马奔腾齐争先的局面。建立重点项目的动态管理机制,实行有进有出,不搞一评定终身。要实行“动态管理,中期调整,终点确认”,对承担项目单位中间进行一次调整,把建设情况不好的调出来,把建设情况好的调进去。允许后来者居上。目的就是要让每一所院校都有机会。
 
  6.内涵走。抓内涵、提质量、上水平、树形象、创品牌,增强学校的吸引力。内涵建设是职业院校的立身之本,一定要把工作的着力点放在内涵建设上,下大力练好内功。核心环节是教育教学。要研究高职学生全面发展的核心素养体系,并围绕这个体系推进教育教学改革。高职教育要因材施教,进行个性化教学。要针对现在的生源状况,为学生提供适合的教育。适合的才是最好的,不要贵的,只要对的。
 
  7.抱团走。要抓好集团化办学,使职教集团在三个方面发挥重要作用。一是内涵建设重点是专业建设。专业资源建设不能搞校自为战,要以专业为纽带,实行集成、共建、共享,避免低水平重复建设;二是校企合作。三是京津冀协同发展。鼓励三地同类职教集团结成联盟,通过联盟进行对接,实现有序、高效推进。
 
  8.牵手走。全省职教是个大家庭,高职是大哥,中职是小弟,哥哥拉着弟弟的手,一起向前走。一是实行集团化办学,高职牵头,中职参与;二是抓好中高职衔接,探索实行一体化贯通式人才培养;三是探索试点高职托管中职模式。
 
  9.结对走。既要鼓励和支持一部分院校优先发展,也要实行先进帮后进,共同向前进。实行国家优质项目建设院校结对帮扶薄弱院校计划,每所国家优质项目建设学校与一所薄弱院校结成对子,实施精准帮扶,并把帮扶情况纳入对优质校建设业绩考核内容。
 
  10.借力走。一方面要练好内功,另一方面要加强与大机构、大企业、大单位、大院所的联系与合作,并寻求建立长期的、紧密的合作关系。比如,河北交通职业技术学院正在谋划省教育厅和省交通厅“厅厅共建”,对此,应该大力支持。
 
  11.国际走。一所具有全国水平的高职院校必然是国际化的院校。加强国际交流与合作,也是职业院校发展提升、做大做强的重要途径。特别是随着“一带一路”战略的实施,职业教育的国际化将会突飞猛进。要认清这个大势,在国际化方面迈出大的步伐。
 
  12.想着走。推动院校提升发展,既要把各项具体工作做扎实、做细致、做到位,又要从具体工作中跳出来,站位全局,研究工作,思考问题,把握规律,使院校发展和各方面工作思路清楚,方向明确,措施有力,有序推进。希望高职院校各位书记院长要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”,做研究型领导。
 
  13.学着走。推动院校提升发展,关注兄弟省市,关注兄弟院校,学习借鉴先进经验。谁做得好就向谁学,各方面工作都要与全国最高水平对标。
 
  14.跳着走。职业教育不同于普通教育,是一种横跨教育、产业的“跨界”教育,需要有“跳出”思维,把思维打开,把思路拓宽,把眼界放远。要跳出教育办学校,把学校发展放在经济社会发展的大格局中去谋划和推进,紧盯经济社会发展的需求。要跳出学校办学校,借鉴办企业的思路,学会用市场经济的观念和办法去推进学校发展。要跳出常规办学校,打破按部就班思维,不断提出新思路、推出新举措。
 
  15. 喊着走。一方面要把自己的工作做好、做扎实,另一方面要注重总结、提炼,加强河北职教工作的宣传,发出河北职业教育的声音。要积极参加全国性的活动和组织,培育全国知名的专家和人才,扩大河北高职在全国的影响。
 
  MVE:有了目标和规划,明确了路径后,作为主管行政部门,在工作部署上会按照什么样的总体思路推进呢?
 
  贾海明:总起来讲,四句话:抓重点、搞试点、解难题、建平台。
 
  (一)抓重点。高职教育头绪繁杂,任务繁重,必须抓住重点,提纲携领,牵一发而动全身。重点抓以下几个方面:
 
  1.组织实施《创新发展行动计划》。我省承担了17个方面的47项任务、14个项目,已经分解到有关高职院校承担落实。围绕这些任务和项目,省厅层面也提出了清单,落实到了承担单位、处室和责任人,将有序推进,逐项落实。
 
  2.建立教学工作诊断与改进制度。要加强指导,建立机制,完善保障,引导和支持职业院校建立教学工作诊断与改进制度,扎实开展教学诊断与改进工作,全面建成河北高职院校的内部质量保证体系,提升高职院校人才培养质量和服务能力。
 
  3.适应社会需求能力评估。如果说教学工作诊断与改进是学校从内部进行自我诊改的话,适应社会需求能力评估则是按照“管办评分离”的要求,引入第三方机构从外部对学校进行评估,而且这个外部不仅是学校外部,而且是教育系统外部,对提高职业院校教学质量和办学水平,同样具有重要作用。
 
  4.推进京津冀职业教育协同发展。在京津冀协同发展中,职业教育肩负着为北京非首都功能疏解和产业转移提供技术技能人才支撑的重任,也是我省职业院校利用京津优势资源加快自身提升发展、做大做强我省职业院校的重要机遇。京津冀职业教育协同发展,职业院校、企业是主体。教育行政部门要加强指导、顺势推动、搭建平台、搞好服务,使越来越多的学校、企业加入到京津冀职业教育协同发展的伟大实践中来。
 
  5.搞好职教城建设。职教城建设是解决高职院校校区面积不足、推进学校布局和专业结构调整、促进产教空间布局融合的重要机遇。我们要抓住机遇,积极谋划,扎实推进。
 
  6.下大力抓好校园环境建设。校园环境是一个学校的外在形象,也是内涵建设的外在体现,是一个重要的育人因素。环境建设讲究“精心、精细、精致”。要整洁干净,一尘不染,从一进校门就要让人感受到校园文化的感染。要讲究每一个细节,让人每到一个地方都感到特别舒服、特别雅致。
 
  (二)搞试点。
 
  要围绕现代学徒制、内部质量保证体系诊改、单独招生考试改革、教育信息化、中高职衔接及专本“3+2”直通分段培养、应用型本科教育、混合所有制改革、专业诊改、职教集团改革、学分制、社会力量参与办学活力不足的公办高职院校改革、京津冀院校协同发展、校县合作发展、市属高职院校综合改革、创新创业教育改革、专业综合改革、职业院校文化建设等方面开展试点工作。
 
  其中,专业诊改试点方面,探索会同行业企业开展相关专业诊改的工作机制,倒逼专业改革,提升专业建设水平。国际化试点方面,探索与中国企业和产品“走出去”相配套的职业教育发展模式,助力河北优质产能走出去,促进省内院校与国外优质院校开展实质性合作并建立稳定的校际关系。社会力量参与办学活力不足的公办高职院校改革试点方面,探索通过购买、承租、委托管理等方式改造办学活力不足的公办职业院校,提升院校办学活力。校县合作发展试点方面,探索校县联合培养人才、建设基地、共享资源等合作途径,打造新型的校县合作发展模式,培养县域经济急需的技术技能人才。职业院校文化建设试点方面,探索职业院校特色文化内涵与建设路径,培育职教精神。
 
  我们将尽快确定有关院校分别承担的试点任务,建立我省高职教育试点体系,探索路子,创建模式,积累经验,提供示范。
 
  (三)解难题。就是要坚持问题导向。事业的发展就是一个发现问题、提出问题然后解决问题的过程。重点解决以下问题:
 
  1.经费问题。要抓好生均经费政策的落实,并建立稳定增长机制,逐步提高生均拨款水平,缩小与全国平均水平的差距。同时,打开思路,研究政策,引导社会资金加大投入。
 
  2.专业设置问题。在我省95所专科层次招生学校开设的435个专业中,开办会计专业的学校达74所,开办计算机网络技术和电子商务专业的学校均达到了60所。还有11个专业开办学校达到或超过了40所,7个专业开办学校在30-39所。我们要通过骨干专业引导,新上专业把关,存量专业评估,实行专业群建设等措施,加以引导和调控。
 
  3.单招问题。目前的高职院校单招政策需要深入研究,慎重决策,稳妥推进。
 
  4.院校评估问题。目前,全省61所高职院校有49所接受了人才培养工作评估,还有11所新建院校也将接受评估,也都要参加高等职业院校适应社会需求能力评估。
 
  5.扩大办学自主权问题。省教育厅、省人社厅、省编办联合出台的《关于转变职能优化服务进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见》,提出在专业设置、教职工招聘、内部组织机构设置与人员配备、办学财务管理等方面给高校更大自主权。要抓好督办落实。
 
  此外,在加强行业指导,促进校企合作,引进能工巧匠,实施实训室达标项目,加强管理人员和教师队伍培训,举办“双师型”职教师资研究生班,改进职业院校教师职称评定办法,实施人才战略,加强省内产业信息发布工作,搞好技能大赛宣传等方面的问题,也会积极推动,尽快有序解决。
 
  (四)搭平台。学校是创新发展的主体,省厅的定位是服务,服务的一个重要方面是搭平台。逐步搭建信息交流平台、工作交流平台、专家工作平台、交流合作平台、资源共建共享平台、技能及成果展示平台。特别是资源共建共享平台,要充分利用信息化手段,建立河北省数字化学习资源中心,设置课程资源、特色资源等资源中心,建立名师课堂、同步课堂等资源应用中心,以及重点项目评审、职业院校评估及教学工作诊改等在线管理中心,为教师备课、学生学习及专项工作提供资源、互动平台。成立职业院校同城联盟,实现资源共享。全力办好职业教育活动周,向社会充分展示育人成果。组织开展全省职业技能大赛、教师信息化教学大赛、创新创业大赛等活动,为师生提供技能展示平台。
 
  MVE:高职教育这么多工作、这么多任务,具体怎么落实呢?
 
  贾海明:两句话。第一,大家的事大家一起想,这叫聚智。这次我们成立了高职教育专家库,还成立了教学工作诊断与改进专家委员会。除了承担省厅指派的一些研究、咨询、督查、评估、验收等任务外,每位专家每年至少要提交一份有调研、有数据、有分析、有建议的调研报告或工作建议。
 
  第二,大家的事大家一起做,这叫凝力。我们要搞“千手观音”。本来应该由省教育厅职成教处承担的一些任务,比如文件起草、活动组织等等,要分给一些院校去做,而且让哪个院校承担哪项任务,我们要在高职院校范围内“广而告之”。所承担任务完成如何,直接关系到全省高职院校这项工作的推进,也体现了你的工作作风、工作能力、工作效率、工作水平。希望承担院校高度重视,认真负责,高效率高质量高水平地完成任务。
 
  对承担文件起草任务,我们要求工作标准是四句话:体现精神,实际适用,便于操作,表述准确。体现精神,就是要体现中央和省有关职教工作精神;实际适用,就是要符合我省高职工作实际,能解决我省高职发展中的实际问题,不搞假大空;便于操作,就是要具有可操作性,不能好看不好吃;表述准确,就是文字要讲究,要精雕细琢。
 
  MVE:工匠精神已经被写入今年的政府工作报告。您认为,我们职教战线应该如何贯彻落实工匠精神?
 
  贾海明:做好职教工作是要有一点精神的。精神是动力、是支柱,也是智慧、是力量。做职业教育当前应有三种精神:要有一种开拓精神。职业教育需要不断开拓前进。还要有一种乐业精神。孔子说,知之者不如好之者,好之者不如乐之者。干职业教育需要有一种热情甚至是激情,要激情满怀。这种热情、激情,源于对职教事业的热爱;这种热爱的最高境界就是以此为乐、乐此不疲。我称之为乐业精神。孟子把“得英才而教育之”作为君子之乐,我们要以把职业院校的学生培养成人才作为职教人之乐。最重要的,就是要有一种工匠精神。工匠精神的内涵十分丰富,但我认为核心是八个字:精益求精,追求卓越。职业教育是一项培育大国工匠的事业,我们要用工匠精神推进育匠事业创新发展。这种工匠精神,不仅要体现在校园环境建设上,而且要体现在学校方方面面的工作中,体现在每一件具体事情上。以精益求精的态度把每一件事情做好,做细致、做精致,并努力做到极致。
 
  MVE:真是大刀阔斧促改革,勇往直前求发展。听您一席谈来激情振奋。最后,请您对关心职教的朋友以及广大的网友说几句话吧。
 
  贾海明:现在社会上包括教育系统内部仍然存有轻视甚至鄙视职业教育的现象,但我们职教人自己不能自轻自卑,要把它当做我们从事的是一项光荣的事业、崇高的事业、伟大的事业。因为,不久的将来,职业教育将成为推动国家发展和社会进步的主力军,成为推动新一轮科技革命和产业革命的生力军,成为中国制造向“中国智造”和“中国质造”转变的发动机,成为引导我们跨越“中等收入陷阱”的重要引擎。我们职教人要有一种使命感。也因为,职业教育是真正的“有教无类”,办好职业院校更能施展我们的能力和才华。毋庸讳言,我们职业院校学生多数是经过中考、高考,普通教育筛选剩下来的孩子,把这些孩子培养成对社会有用的人才难度更大。能够把“英才”培养成人才固然是本事,把职业院校的学生培养成人才更是水平。我们职教人要有一种自豪感。还因为,我们职业院校的学生多数是社会底层甚至贫困家庭的孩子。把我们的学生培养成才,就能改变他们的命运,并且就业一个,脱贫一家。从这个意义上讲,我们是在积德行善。我们职教人要有一种崇高感。
 
  MVE:谢谢您接受我们的专访,代表网站祝福河北省职业教育,抓住机遇,迎来跨越式的大发展,早日达成预期目标!
 
  贾海明:也感谢现代职业教育网对河北职教的关注和支持!