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黄景容:浅读《深化新时代教育评价改革总体方案》

2020-10-16 15:57:39 责任编辑:艾迪
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近日,中共中央、国务院印发由教育部牵头制定的《深化新时代教育评价改革总体方案》。《方案》规格高,措施硬,影响大,相信会有很好的收获。

        近日,中共中央、国务院印发由教育部牵头制定的《深化新时代教育评价改革总体方案》。《方案》规格高,措施硬,影响大,相信会有很好的收获。
 
一、3点认识
(一)《深化新时代教育评价改革总体方案》的“教育评价改革”的实质是教育制度改革,主体是普通教育制度改革。
(二)《深化新时代教育评价改革总体方案》全文没提“第三方评价”。即使在职业教育评价内容里,也没有涉及。
(三)由于《方案》的主体是普通教育制度改革,职业教育的内容很少。全文6500字,直接涉及职业教育的481字:
1.健全职业学校评价。重点评价职业学校(含技工院校,下同)德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师(含技工院校“一体化”教师,下同)队伍建设等情况,扩大行业企业参与评价,引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通,探索具有中国特色的高层次学徒制,完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重,将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据,推动健全终身职业技能培训制度。
2.健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准,突出实践技能水平和专业教学能力。
3.完善实习(实训)考核办法,确保学生足额、真实参加实习(实训)。
4.完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。
5.探索建立学分银行制度,推动多种形式学习成果的认定、积累和转换,实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接,畅通终身学习和人才成长渠道。
6.职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面,与普通学校毕业生同等对待。
 
二、7个“不得”
1.不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师,
2.不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩,
3.不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生,严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。
4.不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件,有关申报书不得设置填写人才称号栏目。
5.依据实际贡献合理确定人才薪酬,不得将人才称号与物质利益简单挂钩。
6.各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。
7.各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次,在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件。
 
三、4个“严格”
1.纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法,教师成果严格按署名单位认定、不随人走。
2.严格学业标准
3.严格控制教育评价活动数量和频次,减少多头评价、重复评价,切实减轻基层和学校负担。
4.各地要创新基础教育教研工作指导方式,严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。
 
四、14项探索
1.探索增值评价
2.探索建立应用型本科评价标准,突出培养相应专业能力和实践应用能力。
3.探索开展高校服务全民终身学习情况评价,促进学习型社会建设。
4.对出现严重师德师风问题的教师,探索实施教育全行业禁入制度。
5.探索建立中小学教师教学述评制度,任课教师每学期须对每个学生进行学业述评,述评情况纳入教师考核内容。
6.探索长周期评价,完善同行专家评议机制,注重个人评价与团队评价相结合。
7.探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。
8.探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式,客观记录学生品行日常表现和突出表现,特别是践行社会主义核心价值观情况,将其作为学生综合素质评价的重要内容。
9.探索在高等教育所有阶段开设体育课程。
10.探索将艺术类科目纳入中考改革试点。
11.探索建立劳动清单制度,明确学生参加劳动的具体内容和要求,让学生在实践中养成劳动习惯,学会劳动、学会勤俭。
12.探索学士学位论文(毕业设计)抽检试点工作,完善博士、硕士学位论文抽检工作,严肃处理各类学术不端行为。
13.探索建立学分银行制度,推动多种形式学习成果的认定、积累和转换,实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接,畅通终身学习和人才成长渠道。
14.探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。
 
五、6个坚决
1.坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,
2.坚决克服短视行为、功利化倾向
3.坚决纠正片面追求升学率倾向
4.坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为,促进学生身心健康、全面发展。
5.坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象。
6.坚决改变用分数给学生贴标签的做法。