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贾海明:努力探索新型职业农民培养新模式

2017-03-17 14:54:02 责任编辑:刘莉
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贾海明认为,探索新型职业农民培养模式是当前阶段的关键工作,这个新模式,既不同于前些年“送教下乡”搞的所谓的全日制学历教育,也不同于短期的农业技术培训。要在这个“新”字上下足功夫,来破解新型职业农民培养模式这个题。


 
  MVE网河北讯 党的十八大以来,党中央、国务院对农村工作高度重视。习近平总书记在2013年中央农村工作会议上指出,解决好“谁来种地”问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。3月8日,习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时又指出,要“就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民”。近几年的中央1号文也相继对新型职业农民培养提出了明确要求,纳入到了人才培养的重要战略位置。
 
  具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力,以农业生产、经营或服务作为主要职业,以农业收入作为主要生活来源,居住在农村或集镇的农业从业人员。百度百科里是这样对新型农民定义的。
 
  在新型职业农民培养体系的构建中,职业院校和成人学校将发挥不可替代的作用,这是职业教育的职责所在和历史使命,也是职业教育服务经济社会发展的价值体现。
 
  2016年8月份,一场新型职业农民培养试点运动在燕赵大地上开展了起来,河北省遴选了20所中职学校承担起新型职业农民培养试点工作。半年时间过去了,试点工作进行的怎么样呢?省教育厅副厅长贾海明总结道,多数学校的做法有特点、工作有亮点,取得了可喜的成绩。今后还应要相互借鉴,进一步完善思路,创新举措,提升试点工作水平。
 
  贾海明说,“治本于农,务兹稼穑。俶载南亩,我艺黍稷。”农产品靠土地供给,土地靠农民耕种。农业现代化的核心在“人”的现代化,“谁来种地”和“怎样种地”问题是农业现代化的关键问题。
 
  去年,河北省教育厅制定出台了《河北省教育厅新型职业农民培养试点工作方案(试行)》,明确了试点工作的指导思想、主要原则、具体措施和工作要求。试点工作的任务,就是探索新型职业农民培养新模式。
 
  贾海明认为,探索新型职业农民培养模式是当前阶段的关键工作,这个新模式,既不同于前些年“送教下乡”搞的所谓的全日制学历教育,也不同于短期的农业技术培训。要在这个“新”字上下足功夫,来破解新型职业农民培养模式这个题。具体说来,应该从以下十个方面进行试点和探索:
 
  一是指导原则要新。关键要突出一个“实”字,即实际、实用、实效。实际,就是从农村和农民实际出发,而不是脱离这个实际。实用,就是急农民之所急,教农民之所需,给农民讲授生产经营需要的实用知识和技术。实效,就是要让农民真正学到生产经营、脱贫致富的实际本领,真正受益,取得实实在在的效果。
 
  二是工作思路新。就是要坚持需求导向,变以往“我要培训你”为“你有培训需求我提供培训服务”。宏观上,要紧紧围绕服务县域主导产业、特色产业、优势产业来谋划。要从根本上解决农民参加学习积极性不高,学员到课率低的问题。
 
  三是运行机制新。实行试点学校资质准入制度。要求承担项目的中职学校,须具有涉农专业办学资历和基层办学能力,具有相应专业及课程开发能力以及农民教育培训经验和师资力量,能够进村、入社、到场,把教学班办到乡村、农业企业、农民合作社、农村社区和家庭农场,方便农民就地就近学习。
 
  此外,对试点学校实行动态管理、有进有出,并定期组织开展督导检查和随机抽查,对试点工作不重视、不认真、不扎实的学校,取消其承办资格,三年内不再纳入试点学校。
 
  四是招生模式新。实行“村校合作、乡校合作、校企合作、校社合作”招生新模式,学校不直接面向学员个人招生。乡、村、企、社负责组织学员报名参加学习,学校负责组织教学。
 
  五是教学内容新。既不搞全日制学历教育课程,也不是单纯的技术知识传授,要实行“新型职业农民培训包”,针对不同的培训对象,对职业农民的培训资源进行“集中打包”,实行“捆绑作业”。这是新型职业农民培养模式的核心内容。有关职业学校要做好新型职业农民培训包的开发工作,分门别类,形成体系,讲究质量,做出精品,打造品牌,逐步形成新型职业农民培养优质教学资源成果和精品课程。
 
  六是教学方式新。根据农业生产周期和农民学习的规律特点安排培训课程,积极探索“公司+基地+养殖户”、“学校+合作社+农户”的培训模式,推进“空中课堂”、“固定课堂”、“流动课堂”、“田间课堂”一体化建设,通过采取“案例教学+模拟训练”、“学校授课+基地实习”、“田间培训+生产指导”等方式,开展教学培训和后续跟踪服务,提高培训质量和效果。
 
  七是管理办法新。我们要求学校加强对培训过程管理和档案管理,按班次建立真实、完整、规范的培训档案,主管部门建立培训学校管理档案和业绩档案,包括年度培训计划、培训方案,教学点名单、学员名单,培训专业目录、课程表,以及培训总结等。并根据培训目标、培训内容进行多种形式的考核评价,考试考核合格颁发写实性的“新型职业农民培养结业证书”,作为认定新型职业农民培养的依据。
 
  八是工作格局新。鼓励职业院校统筹农业、劳动人社、扶贫等部门的培训任务和资源,充分发挥职业学校优势和职教集团作用,联合农业龙头企业、专业村、专业户等共同实施,内外联动,形成合力,协同开展。形成部门间分工合作、优势互补、群策群力的工作格局,共同推动新型职业农民培养教学、职业资格认定、项目、经费等实际问题的有效解决。
 
  九是经费使用新。明确新型职业农民培养的责任主体是县级政府,经费主渠道是县级财政。省里每年将对开展新型职业农民培养的学校进行考核,省里的经费将主要用于对工作成效显著的学校给予奖补。
 
  十是任务要求新。我们遴选出的20所试点学校,不是按照省厅每年拨付的经费完成相应的培训任务,而是为全省新型职业农民培养探索出一条路子。形成一种新模式、一套新制度、一批优质精品培训包,从而树立一批新样板。
 
  作为河北省新型职业农民培养试点工作方案的制度设计者,贾海明指出,“20所试点学校承担着为全省新型职业农民培养培育火种的重要使命。”
 
  毛主席说:“农村是一个广阔天地,在那里是可以大有作为的。”希望河北省进行的这场红红火火的新型职业农民培养试点运动,成为星星之火,燃起于燕赵大地,渐成燎原之势,开辟全省新型职业农民培养工作的新局面!