方小斌 李忠华：续写“奋进之笔”，铸就中国职业教育“黄金年代”

 

 

　　树立一个理念，坚定办好职业教育的信心。《实施方案》开篇就提出，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”这是对职业教育为我国经济社会发展所作历史性贡献的充分肯定，国家将会进一步提升对职业院校的重视程度。随着产业升级，企业一线对技术技能人才需求层次的高移将成为必然，这将为职业教育尤其是高职教育今后的层次高移打开通道，职业教育本科学校，包括应用型本科将会大量出现。同时作为与经济社会发展最为紧密的一种教育类型，高职教育的发展，将进一步纳入我国经济社会发展的全局视野。在《政府工作报告》中，“（高职院校）今年大规模扩招100万人”，用于“缓解当前就业压力，解决高技能人才短缺”的战略问题。在这种宏大的时代背景下，职业教育的舞台将更为广阔。湖南铁道职业技术学院（以下简称“湖南铁道职院”）在《实施方案》指引下，将紧密对接、服务中国轨道交通装备制造高端产业，坚持“产业链延伸到哪里，专业就开设到哪里。技术发展到什么程度，课程就更新到什么程度。围绕质量主线，突出服务职能。学历教育与社会培训并重”办学理念，全面提升学校软硬件水平，为轨道交通装备制造高端产业和产业高端提供高端技术技能人才支撑。

 

　　抓住一个机遇，促进学校高质量内涵发展。在《实施方案》中，提出2019年将“启动实施中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划，建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高等职业学校和骨干专业（群）。”专业（群）作为职业院校建设的核心，是学校所有工作的落脚点，按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，全面加强专业与学校的内涵建设。湖南铁道职院作为服务中国轨道交通装备制造高端产业的铁路院校，始终面向行业和区域经济社会发展主战场，以专业建设为抓手，全面推进学校内涵建设。一是建好四大专业群，适应产业布局变化。从服务轨道交通全产业链出发，重点建好轨道交通装备智能制造、 轨道交通装备智能控制、轨道交通装备运用、轨道交通管理与服务四大专业群，全方位满足产业发展需求。二是实时更新教学内容，适应产业技术变化。建立教学内容与产业技术革新联动更新机制，定期将新技术纳入教学内容。虚拟轨道列车技术等均已新增至核心课程，同时进一步将磁浮列车、超级电容列车，自动驾驶等内容纳入专业教学内容。三是优化人才培养模式改革，为行业培养高端“定制”人才。对接轨道交通企业岗位特质要求，提炼出“宽广视野、阳光心态、火车头精神”三大学生核心特质，以立德树人为目标，开展“厚基础、重复合、强素质”为导向的人才培养模式改革，系统构建学生“特质”培养的质量生成系统，全面提升人才培养质量。

 

　　实施改革创新，应对新发展提出的新要求。《实施方案》提出，“启动‘学历证书+若干职业技能等级证书’制度试点（1+X证书制度试点）工作”。同时在《政府工作报告》中还提到了与职业教育相关的一个数据，“政府将从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训”。今后职业教育的办学将更为开放，具体表现为职业院校将实行两条腿走路，即：一手抓学历教育；一手搞社会培训。前者服务于产业升级，后者服务于区域经济提质换档。因此职业院校一是必须改革学校招生比例结构和考试录取办法，开发适合转岗和下岗职工、农民工、退伍军人的招生录取体系，分类录取，分类培养。二是加大对转岗和下岗职工、农民工、退伍军人的专业技术技能培训，增大培训量，提升这类人员的技术技能素质，服务国家战略需要。三是要进行教学组织改革创新，在实施“1+X”制度试点时，需要系统考虑不同专业的学生需要考取哪些证书？如何与龙头企业在新技术背景下共同开发新的技术技能证书和职业资格证书？课程标准中如何融入职业资格标准？如何将行业职业资格证书内容融入课程体系和课程内容？如何对学生考证工作进行组织？如何安排教学？这些都是职业院校需要考虑和解决的问题。我校将在城轨车辆、电气自动化技术等专业试点“1+X”，并让学生考取城轨列车司机职业资格证和自动化设备装调与运维认证证书。四是面对学习能力和教育背景不同于应届高考生的企业员工、退役军人等生源，学校的教学组织、教学设计、教学考核、资源配置等方式和要素均需发生变化，如何进一步培养这些人的职业素养和职业技能，都是职业院校今后需要统筹考虑和系统谋划的。

 

　　积极参与试点，探索职业院校的发展新路。《实施方案》提出，“推动建设300个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。”“分专业建设一批国家级职业教育教师教学创新团队。”“建立100个‘双师型’教师培养培训基地。”“初步建成300个示范性职业教育集团（联盟）。”这些工作，有的是为了优化职业教育发展的外部环境，有的是为了贯通整个职教体系，有的是为了促进职业院校的内涵发展。这些试点，将有利于职业院校的创新发展，有利于进一步解决我国现代职教体系构建过程中的制度性痼疾，有利于进一步解决校热企冷、产教融合不深的现实问题。未来3-5年，湖南铁道职院将深入对接企业生产现场以及最新技术需求，大力推进学校生产性实训基地建设，建成轨道交通装备、轨道交通运输、电子信息技术等综合实训基地，基地的集成度、建设标准、管理水平及技术水平国内领先。建设1-2个具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地。以湖南轨道交通装备制造与运用职教集团为平台，探索产权和利益共享的连锁型的职业教育集团发展模式。探讨与企业合作共建工业机器人、智能绿色列车等应用技术研发机构。将重点建设5-8个校级科研机构，培养15个科研创新团队。新增1-2个国家职教师资培养基地。依托重点专业，与企业共建8个研发中心，建设“厂中校”“校中厂”5-6个。加强与中国中车株洲电力机车有限公司“轨道交通装备制造产业学院”的建设，双方通过共建生产性实训基地、校企“双师”互聘、校企协同培训、共同技术研发等，共同构建“学、研、训、产、用”五位一体的实体学院，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。并与一流企业共建“湖铁-博众智能制造产业学院”。